一个十四亿人口大国,正在走向全面建成小康社会的历史性时点

“我曾经遇到一位访问贵州贫困地区的印尼学者。他说你的贫困和我们的贫困是全然有所不同的概念。你的穷人有自己的房子,三个菜和一个汤吃。复旦大学知名教授张伟伟说:
按照现在的标准,到2020年农村贫困人口全部脱贫,是党中央对全国人民作出的肃穆承诺,必须如期实现。党的十八大以后,在党中央的勇敢领导之下,在全党、全国、全台社会的共同努力之下,中国扶贫工作取得了决定性的成就。贫困人口从2012年中旬的9899万人减少到2019年中旬的551万人。贫困率从10.2%下降到0.6%。贫困人口时隔7年每年减少1000多万人。


“贫困线”不是“食物线”很长了,这个标准是高于还是低于国际标准?2015年12月,国务院扶贫办主任刘永福在新闻发布会之上介绍说:“我国目前的贫穷标准是人均纯收入2300元(2010年不变价格),每年都会根据物价指数、生活指数等进行动态调整,去年贫穷标准上升达到2800元人民币,按购买力平价计算,相当于每天2.2美元左右,略高于世界银行1.9美元的贫穷标准。”
在黄土沟壑纵横的宁夏东海固区农村,孩子们在玩耍时喜欢唱一首歌:“一看房子,二看牛羊,三看劳动强度,四,看看孩子们上学吧。”


彻底脱贫,也是中国对世界的肃穆承诺。2015年9月举行的联合国发展问题首脑会议通过了2015年之后发展议程。第一个目标是“到2030年在全世界人口之中消除赤贫”。习近平主席在峰会之上清楚表示,中国将在2015之后将发展议程的实施作为其责任。


时间可以追溯到2011年11月29日,中央扶贫开发工作会议作出决定,将农民年人均纯收入2300元(约合380美元)作为全新的国家扶贫标准。

民谣是当地扶贫部门总结出来的一种直观新颖的贫困户认定方法。东海固位于宁夏北部,是黄土丘陵区西吉、海原、固原、彭阳、同心等6个国家级贫困县的统称。1972年,它被联合国粮食发展署确定为最不适合人类生存的地区之一。
根据当地的鉴定标准,固原市马泉村72岁的王文被列为贫困户。政府帮助他建造了一座54平方米的全新房子,里有地砖、防盗门、塑钢窗和太阳能热水器。全新房子的总造价是5.96万元,王文只付了1.4万元。村干部还连夜给他送去了150只扶贫鸡和全新笼子。


中国是在之上世纪80年代以“食物线”为贫穷标准的。当时,贫困线是按卡路里面计算的。几十年用以,中国的扶贫标准一直在调整。1986年,绝对贫穷标准为206元,2007年为785元;2000年,低收入标准为865元,2007年中旬为1067元。2008年,国家扶贫标准为1067元。2011年,再次上调至2300元。

今年扶贫任务完成之后,中国将有约1亿贫困人口脱贫,提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标。世界之上没有一个国家能在这么长的时间之内帮助这么余人脱贫,这对中国和世界都具有重大意义。
目前,我国国家扶贫标准已向多维度发展,不仅保障了贫困人口的粮食,而且使贫困人口获得了教育、医疗、住房、社会保障等余方面的公共服务。党的十八大以后,我国贫困人口“两不愁”的素质水平明显提高,“三包”引人注目问题得到整体解决。贫困地区基本上生产生活条件显著改善。人们出行容易、用电难、上学容易、看病容易、沟通容易等长期得不到解决的问题,广泛得到了解决。义务教育、基本上医疗和住房安全性得到保障。

标准一提高,中国贫困人口总数就从2010年的2700万增加到9000多万。